Departament Ekonomii Społecznej

Departament Ekonomii Społecznej i Solidarnej funkcjonuje od listopada 2017 r. Koncentruje się przede wszystkim na tworzeniu warunków rozwoju ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielni socjalnych, opracowaniu i monitorowaniu programu współpracy Ministerstwa z organizacjami pozarządowymi. Zajmuje się także realizacją zadań w obszarze zatrudnienia socjalnego i nadzorem nad fundacjami dla których Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej jest ministrem właściwym.

Departament Pożytku Publicznego powstał 1 kwietnia 2003 r. w ówczesnym Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej jako jednostka odpowiedzialna za wdrożenia i promocje rozwiązań przyjętych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873).

30 sierpnia 2016 r. zmieniła się nazwa departamentu na Departament Ekonomii Społecznej i Pożytku Publicznego, 30 listopada 2017 r. na Departament Ekonomii Społecznej i Solidarnej (DES), a od 15 listopada 2022 r. na Departament Ekonomii Społecznej.

Dyrektorem Departamentu jest Andżelika Wardęga. 

Wydział Wdrażania Programów i Analiz.

Wydział Wdrażania programów i Analiz jest odpowiedzialny m.in. za:

1. dokonywanie analiz, ocena oraz przygotowywanie opinii do aktualnie obowiązujących informacji, analiz, sprawozdań dotyczących wspierania rozwoju ekonomii społecznej i solidarnej i przedsiębiorczości społecznej oraz funkcjonowania spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego w zakresie problematyki współpracy ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego z tymi podmiotami; 

2. współpracę przy opracowywaniu projektów odpowiedzi Ministra na zapytania, interpelacje poselskie, oświadczenia senatorów, wystąpienia posłów i senatorów, dotyczące ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej i zatrudnienia socjalnego;

3. przygotowanie programu współpracy Ministra z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

4. planowanie oraz realizacja procesu ewaluacji programów i innych prowadzonych działań w obszarze wspierania rozwoju ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego;

5.  inicjowanie i planowanie oraz realizacja badań w zakresie ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego;

6. prowadzenie działań w zakresie gromadzenia, generowania i udostępniania danych i wiedzy z monitoringu i ewaluacji sektora ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego;

7. sporządzanie opracowań zawierających ocenę skuteczności projektów realizowanych w obszarze ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz funkcjonowania spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego; 

8. sporządzanie cyklicznej Informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych działających na podstawie ustawy o spółdzielniach socjalnych;

9. sporządzanie cyklicznej Informacji z realizacji Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej;

10. współudział w realizacji polityki spójności w latach 2014-2020, w obszarze dotyczącym ekonomii społecznej i solidarnej oraz kompetencji społecznych młodzieży;

11. przygotowywanie dokumentów programowych w obszarze zabezpieczenia społecznego, kompetencji społecznych młodzieży, w tym współpraca przy opracowaniu i realizowanie Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 (SRKS), Strategii Sprawne Państwo 2020, Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020;

12. koordynacja wdrażania SRKS w Ministerstwie oraz koordynowanie celu 2 SRKS w procesie realizacji ww. dokumentu strategicznego;

13. promowanie zasad i form współdziałania przedsiębiorstw społecznych, spółdzielni socjalnych i innych podmiotów ekonomii społecznej z administracją rządową i samorządową; 

14. organizowanie, we współpracy z pozostałymi komórkami organizacyjnymi, szkoleń, narad, seminariów i konferencji z zakresu ekonomii społecznej i solidarnej oraz współpracy Ministra z organizacjami pozarządowymi;

15. prowadzenie spraw związanych ze współpracą międzynarodową w obszarze działalności pożytku publicznego i wolontariatu oraz współpraca w tym zakresie z Wydziałem Rozwoju Ekonomii Społecznej w odniesieniu do ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego;

16. współpraca z Wydziałem ds. Fundacji i Monitorowania OWES w tworzeniu, ocenie i doskonaleniu systemu kontroli zarządczej na poziomie Departamentu.

W Wydziale Wdrażania Programów i Analiz pracują następujące osoby:

• Magdalena Zwolińska - naczelnik,
• Karolina Staszewska,
• Beata Kur,
• Aleksandra Zwierzchowska,
• Magdalena Szczerbińska,
• Marta Bernacik,
• Monika Rothe.

Wydział Rozwoju Ekonomii Społecznej.

Wydział Rozwoju Ekonomii Społecznej jest odpowiedzialny m.in. za:

1. opracowywanie projektów programów i strategii dotyczących ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz funkcjonowania spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego;

2. opracowywanie projektów stanowisk Ministra w sprawach dotyczących ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego;

3. dokonywanie analiz i ocen aktualnie obowiązujących programów i strategii oraz rozwiązań prawnych dotyczących ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz funkcjonowania spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego we współpracy z Wydziałem Współpracy, Analiz i Ewaluacji;

4. udział w opracowywaniu odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie oraz wystąpienia parlamentarzystów, dotyczące ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego;

5. tworzenie warunków oraz wspieranie świadczenia usług społecznych użyteczności publicznej przez podmioty ekonomii społecznej i solidarnej;

6. programowanie wsparcia dla tworzenia podmiotów ekonomii społecznej z wykorzystaniem środków P FIO, EFS i innych, tworzących warunki dla rozwoju ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego, m. in. działania edukacyjne, promocyjne, informacyjne;

7. współudział w realizacji polityki spójności UE w latach 2007-2013 oraz 2014-2020 w obszarze dotyczącym wsparcia potencjału ekonomii społecznej i solidarnej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz funkcjonowania spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego, jak również współpracy pomiędzy administracją publiczną i podmiotami ekonomii społecznej i solidarnej;

8. prowadzenie spraw związanych ze współpracą międzynarodową w obszarze ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz funkcjonowania spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego;

9. współopiniowanie komunikatów Komisji Europejskiej dotyczących ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorczości społecznej oraz funkcjonowania spółdzielni socjalnych i zatrudnienia socjalnego, jak również Społecznej Odpowiedzialności Przedsiębiorstw (CSR);

10. współpraca z sejmowymi komisjami, podkomisjami oraz parlamentarnymi zespołami właściwymi ds. polityki społecznej, ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorczości społecznej, spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego

11. udział w opracowywaniu projektów założeń projektów ustaw, projektów aktów normatywnych i oceny skutków regulacji (OSR) dotyczących ekonomii społecznej i przedsiębiorczości społecznej, w tym spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego oraz prowadzenie konsultacji tych aktów;

12. przygotowywanie i uzgadnianie projektów zarządzeń Ministra dotyczących działań związanych z ekonomią społeczną i solidarną i przedsiębiorczością społeczną, w tym spółdzielczością socjalną i zatrudnieniem socjalnym;

13. obsługa prawna ciał opiniodawczo-doradczych Ministra, Komitetu Akredytacyjnego do spraw systemu akredytacji oraz standardów usług i działania Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej, Krajowego Komitetu Rozwoju Ekonomii Społecznej oraz Rady Zatrudnienia Socjalnego.

Prace w ramach Wydziału Rozwoju Ekonomii Społecznej wykonują następujące osoby:

• Filip Kołodziejski - naczelnik,
• Małgorzata Saracyn,
• Anna Moskwa-Wysokińska,
• Weronika Tomaszewska,
• Jakub Szewczyk.

Wydział ds. Fundacji i Akredytacji OWES.

Wydział ds. Fundacji i Monitorowania OWEs jest odpowiedzialny m.in za:

1. nadzór nad fundacjami dla których Minister jest ministrem właściwym ze względu na zakres jego działania oraz cele fundacji;
2. badanie wniosków i wydawanie zezwoleń na utworzenie przedstawicielstw fundacji zagranicznych na terytorium RP;

3. badanie wniosków i wydawanie zezwoleń na utworzenie przedstawicielstw fundacji zagranicznych na terytorium RP;

4. przygotowywanie wniosków do sądów i innych pism procesowych, wynikających z nadzoru Ministra nad fundacjami;

5. przygotowywanie zbiorczej informacji w zakresie sprawowanego nadzoru nad fundacjami ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego;

6. udział w pracach zespołów międzyresortowych zajmujących się problematyką ekonomii społecznej i solidarnej, przedsiębiorczości społecznej, w tym spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego;

7. działania na rzecz zapewniania wysokiej jakości usług w ramach systemu wsparcia ekonomii społecznej, w tym współpraca z Komitetem Akredytacyjnym ds. systemu akredytacji standardów usług i działania ośrodków wsparcia ekonomii społecznej, a także w ramach systemu akredytacji oraz standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej (AKSES);

8. planowanie i koordynacja procesu przeprowadzania monitoringów OWES w celu weryfikacji spełniania standardów oraz jakości usług przez Ośrodki Wsparcia Ekonomii Społecznej ;

9. opracowywanie zbiorczych informacji w zakresie przeprowadzanych monitoringów w Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej w celu dostarczenia informacji o stopniu spełniania standardów przez te Ośrodki oraz przygotowania wniosków i rekomendacji dla dalszych działań;

10. udział w pracach związanych z obsługą merytoryczną organów pomocniczych i opiniodawczo-doradczych Ministra, w sprawach związanych z nadzorem nad fundacjami, a także w ramach:

    a)         Komitetu Akredytacyjnego do spraw systemu akredytacji oraz standardów usług i działania Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej oraz utworzonych w jego ramach grup tematycznych,

    b)        Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz utworzonych w jej ramach zespołów stałych i doraźnych;

11. udział w opracowywaniu projektów stanowisk Ministra w sprawach dotyczących ekonomii społecznej i solidarnej i przedsiębiorczości społecznej, w tym spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego;

12. współudział z innymi komórkami organizacyjnymi Departamentu w przygotowywaniu i nadzorze nad realizacją budżetu, w tym budżetu zadaniowego, w zakresie działania Wydziału;

Prace w ramach Wydziału ds. Fundacji i Monitorowania OWES wykonują następujące osoby:

• Krzysztof Zawiślak - naczelnik,
• Marta Chydrasińska,
• Izabela Kamać,
• Monika Pilzak,
• Agnieszka Salwa,
• Przemysław Brukiewa,
• Robert Bogusławski.

Wydział ds. Prawnych i Legislacji.

Do zdań osób zatrudnionych w wydziale ds. Prawnych i Legislacji należy m.in.

1. opracowywanie projektów aktów prawnych z obszaru ekonomii społecznej i solidarnej w tym przedsiębiorczości społecznej oraz      spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego oraz udział w procesie legislacyjnym,

2. opiniowanie pod względem prawnym i legislacyjnym projektów aktów prawnych i innych dokumentów rządowych z obszaru ekonomii społecznej i solidarnej w tym przedsiębiorczości społecznej oraz spółdzielczości socjalnej i zatrudnienia socjalnego,

3. opracowywanie interpretacji w zakresie stosowania prawa w obszarze ekonomii społecznej i solidarnej naczelnym i centralnym organom administracji państwowej, organom samorządu terytorialnego, podmiotom zatrudnienia socjalnego, spółdzielniom socjalnym i innym instytucjom i obywatelom,

4. prowadzenie postępowań administracyjnych w I instancji w sprawach zwrotu dotacji przyznanych w ramach realizowanych przez DES programów,

5. prowadzenie postępowań administracyjnych w II instancji w sprawach, o których mowa w pkt 4 oraz odwołań od decyzji wojewodów dotyczących przyznania lub odmowy przyznania statusu centrum integracji społecznej,

6. przygotowywanie projektów odpowiedzi na skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzje administracyjne wydane w II instancji, o których mowa w pkt 5,

7. prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem zadań obronnych, wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony.

W wydziale ds. Prawnych i Legislacji pracują następujące osoby:

• Aneta Stachowicz - naczelnik,
• Jan Karpowicz,
• Izabela Kaczyńska-Wasiak,
• Alicja Wasilewska,
• Lena Krysińska-Wnuk.

SEKRETARIAT:

Katarzyna Wiśniewska

KONTAKT:

Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej
Departament Ekonomii Społecznej

ul. Nowogrodzka 1/3/5
tel.: + 48 538 117 120
fax.:(+48 22) 661 16 21 
00-503 Warszawa       
e-mail:ekonomiaspoleczna@mrips.gov.pl